LA COMUNICACIÓN NO SE DECRETA. NO A LOS DNU

Ante el inminente tratamiento que mañana realizará la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo del Decreto de Necesidad y Urgencia 267/15, que creó el ENACOM y modificó algunos artículos de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (LSCA), desde la Red Nacional de Medios Alternativos insistimos en nuestra preocupación y alarma por sus consecuencias presentes y las que pueda dejar en el futuro inmediato.

Advertimos sobre los peligros que contiene la decisión de gobernar a fuerza de DNU sobre leyes que pueden y deben ser debatidas democráticamente. Se afectan de manera directa derechos sensibles y universales que con la lucha y el trabajo de organizaciones, movimientos y personas, se han ido consiguiendo, a pesar de que aún las conquistas no sean plenas. Al mismo tiempo, tanto en los DNU como en las declaraciones de los funcionarios del gobierno que responden hoy por la LSCA no se dejó ver de ninguna manera contemplación alguna para los medios comunitarios, alternativos y populares.

El rol tanto en Argentina como en América Latina de los medios comunitarios, alternativos y populares es profundo y vital en el emponderamiento social, principalmente de los sectores más vulnerables y marginados, en la práctica de sus derechos. La continua apelación a la comunicación como un mercado que no es lo suficientemente explotado, entender a los medios comunitarios como “chicos” sin atender a las diferencias de objetivos entre fines comerciales y los que no lo son, considerar que el único progreso real y posible de la comunicación se atiene a cuestiones tecnológicas, pone en evidencia el desconocimiento o en todo caso la negación del sólido y prolongado debate internacional sobre libertad de expresión y derecho a la comunicación que tienen sus bases en tratados a los que Argentina acepta con peso constitucional desde hace largo tiempo.

Los medios comunitarios, alternativos y populares son un hecho cultural, herramientas de visibilización, espacios de organización tanto de las problemáticas sociales como de los logros y avances democráticos de los menos favorecidos. La existencia de ellos es producto de la incapacidad histórica en América Latina tanto del Estado como los medios de gestión comercial de abastecer las demandas y necesidades de todos los grupos sociales. Por lo tanto, su lugar como actor vital para el funcionamiento democrático social es innegable.

Apelamos a la consideración y revisión de los parámetros internacionales en materia de libertad de expresión y los posicionamientos de las Relatorías de Libertad de Expresión respecto de la importancia de los medios comunitarios, alternativos y populares, la necesidad de protegerlos y fomentarlos, y la necesidad de que las decisiones en esta materia no se den de espaldas a las sociedad.

Contactos:
Lucrecia (Córdoba) 351 6079582
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Mariana (La Rioja) 380 4282093
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La comunicación no es rehén de ningún gobierno

Red Nacional de Medios Alternativos - Mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia 13/2015 que modifica la Ley de Ministerios creando nuevos organismos y transfiriendo competencias, el nuevo gobierno acaba de otorgarle el poder para la aplicación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual al Ministerio de Comunicaciones, dentro del cual sitúa a la AFSCA y la AFTIC. Esta norma les quita el carácter autárquico y descentralizado a ambos organismos. Esta decisión fue hecha explícita de manera pública por el flamante ministro Oscar Aguad, quien declaró que: “La regulación de la Ley de Medios no va a subsistir en nuestro gobierno. Los medios van a competir libremente en el mercado y trataremos de ayudarle a los más pequeños”, lo cual no alienta muchas esperanzas para nuestros medios, ni para la pluralidad de voces. La Red Nacional de Medios Alternativos (RNMA) es por definición independiente del Estado, de sus instituciones y de los poderes políticos y económicos. Por eso nuestra posición trasciende la defensa de un funcionario u organismo estatal, para anclarse en la exigencia de que se aplique la Ley y se cumplan los reclamos que desde los medios comunitarios, alternativos y populares venimos planteando desde su debate mismo.

El gobierno saliente utilizó la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (LSCA) para montar un aparato comunicacional gubernamental con el afán de disputarle el discurso a los medios opositores y hegemónicos, principalmente al multimedios Clarín. También afirmó que con su aplicación se acabarían los monopolios. Sin embargo a más de 6 años de su sanción esto no ha sucedido y nuestros reclamos sectoriales siguen sin ser resueltos. Los medios comunitarios, alternativos y populares seguimos presos de una disputa entre dos sectores políticos, el macrismo y el kichnerismo, que manipulan una y otra vez la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, no para multiplicar voces y discursos, sino para confrontar entre ellos.

Una disputa en la cual nuestros medios siguen sin ser reconocidos en su especificidad, sin tener licencias, sin la elaboración de un plan técnico que garantice nuestro lugar en el 33% destinado a los medios sin fines de lucro. Volvemos así a quedar frágiles frente a posibles y nuevos decomisos, como pasó en los 90', como pasó durante el gobierno anterior con el allanamiento y secuestro de los equipos que sufrieron nuestros compañeros y compañeras de Antena Negra TV.

Es en este contexto que llamamos al sector de medios comunitarios, alternativos y populares, a la búsqueda de la unidad, con el objetivo de lograr que se efectivicen nuestros derechos adquiridos por la lucha de años. También demandamos a la nueva gestión nacional que explicite cuáles serán sus políticas para nuestro sector, exigiendo que, mientras no se regule el espectro radioeléctrico tal cual lo dice la ley, se garantice que no haya nuevos decomisos que atenten contra nuestro derecho a comunicar. Seguimos reclamando el reconocimiento de nuestros medios comunitarios, alternativos y populares teniendo en cuenta los censos y empadronamientos efectuados oportunamente tras una larga y sostenida lucha que nos encontró junto a otras redes del sector. Por todo esto exigimos:

*La autarquía de AFSCA y AFTIC, tal como establece la LSCA votada por el Congreso Nacional.

*La aplicación de la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.

*La elaboración del plan técnico y reserva del 33 % para el sector sin fines de lucro.

*Reconocimiento de los medios comunitarios, alternativos y populares como actores diferenciados dentro del sector de las sin fines de lucro.

*Apertura de concursos específicos para medios comunitarios, alternativos y populares.

¡¡¡ ES HORA DE NUESTRAS LICENCIAS !!!

Ante el fallo de la Corte Suprema de Justicia que declara constitucionales los artículos cuestionados por el Grupo Clarín, desde la Red Nacional de Medios Alternativos expresamos:

-Que, avalados por nuestros históricos reclamos, nos sentimos reconfortados porque el Grupo Clarín tenga que ceder parte importante de sus licencias. A la vez alertamos para que esa desinversión no termine resultando una transferencia entre viejos socios o familiares -tanto en el caso de Clarín como en el del resto de los grupos concentrados- ratificada por la AFSCA a partir de interpretaciones de la norma o vericuetos legales.

-Como lo venimos expresando en anteriores declaraciones durante los últimos 4 años, advertimos que fue una falacia haber sostenido hasta aquí que la ley no se podía aplicar. Consideramos que se ha perdido un tiempo muy valioso en el que pudo haberse comenzado a recorrer el camino hacia la democratización de los discursos (no solo las voces, ya que muchas voces pueden tener solo uno o dos discursos), reconociendo a nuestros medios comunitarios, alternativos y populares como actores fundamentales de ese proceso.

-La aplicación de la ley ha sido parcial, discrecional y en cuentagotas. La muestra de esto es la reciente puesta en marcha del Fondo de Fomento Concursable para Medios de Comunicación Audiovisual (FOMECA), contemplado en la ley. Solo se ejecutó para ese fondo una parte del dinero que debió haberse destinado. Y, fundamentalmente, fue restrictivo, porque exigía a los medios que presentaran proyectos, tener licencia, autorización o reconocimiento que, luego de 4 años, la AFSCA casi no le ha dado a nuestro sector.

-Convocamos, fraternal y sinceramente, a las otras redes y a los medios comunitarios, alternativos y populares, a confluir en acuerdos básicos para que nuestros reclamos históricos sean reconocidos.

-Mientras tanto, día a día, como lo venimos haciendo, continuaremos impulsando la creación de nuevos medios en manos de los actores sociales postergados, silenciados o demonizados por los medios tradicionales (los monopólicos y los que no lo son).

-Exigimos:

Reconocimiento legal YA a los medios comunitarios, alternativos y populares.

Elaboración del Plan Técnico y reserva del 33 % para el sector sin fines de lucro

Asignación transparente y no discrecional de los Fondos de fomento

Reconocimiento de los medios comunitarios, alternativos y populares como actores diferenciados dentro del sector de las sin fines de lucro.

Concursos específicos para medios comunitarios, alternativos y populares.

Argentina, 31.10.13

RED NACIONAL DE MEDIOS ALTERNATIVOS (RNMA)

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DOCUMENTO DE LA RED NACIONAL DE MEDIOS ALTERNATIVOS

Antes y después de 7D

Cuando las agendas mediáticas ponen sus miradas en el 7 de diciembre, desde la Red Nacional de Medios Alternativos (RNMA) consideramos que no hay que centrar el debate de la democratización de la comunicación, de la diversidad y la pluralidad, en torno a un solo artículo de la ley. Porque si hiciéramos eso clausuraríamos la reflexión, reduciéndola a la actual puja polarizada y binaria entre empresarios de medios con la misma lógica. Estaríamos desconociendo que democratizar es mucho más que desinvertir. En este sentido reafirmamos nuestra histórica posición antimonopólica y desconcentradora.

Primer Programa Especial.

Invitamos al Primer Programa Especial de nuestra radio.

Voces para la democratización

En representación de la Red Nacional de Medios Alternativos, Fernando Tebele y Silvana Iovanna plantean su visión acerca del proceso de aplicación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual.

Por Fernando Tebele y Silvana Iovanna *

A tres años de la sanción de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, y mientras todas las luces están puestas en el 7-D y en la desinversión de los monopolios, desde la Red Nacional de Medios Alternativos seguimos construyendo comunicación comunitaria, alternativa y popular, sabiendo que, en esa fecha, no se define nuestro futuro.

La nueva ley generó expectativas entre los movimientos populares. Durante el proceso de debate previo a la sanción aportamos nuestro análisis y reflexión que se tradujo en propuestas concretas. Paralelamente, e incluso desde antes del debate por la ley, hemos impulsado la creación de un centenar de radios y televisoras con organizaciones de todo el país. También acompañamos su proceso de construcción, capacitación y sustentabilidad político-comunicacional.

♦ Documento de la Red Nacional de Medios Alternativos
♦ La democratización del dial - HOYDIA.COM.AR